縱火殺人與房東之責任….

中和區發生頂加公寓縱火案,造成9死命案,縱火嫌犯之刑責與房東法律責任,該如何釐清…..

新聞連結:可惡 慣犯縱火害9命

【縱火犯刑責】

根據縱火嫌犯供述因與住在該公寓之友人吵架即預謀縱火,故縱火之行為只是殺人之方式,所以嫌犯該當刑法第173條第1項之放火燒燬現供人居住之建築物罪,最重可處無期徒刑。但當時友人不在租屋處,故友人沒死,構成刑法第271條第1、2項之殺人未遂罪,最重可以判死刑。另外造成其他9人死亡部分,因嫌犯在租屋處4樓放火,隨後到1樓放火阻止逃生,顯然對於可能造成租客燒死部分有預見,且發生死亡也不違反嫌犯本意,有不確定之殺人故意,故成立刑法第271條第1項之殺人既遂罪,最重可判處死刑。

嫌犯一個放火行為,同時構成一個放火罪、一個殺人未遂罪、九個殺人既遂罪,依刑法第55條想像競合犯之規定從一重之殺人既遂罪處罰。

刑法第55條: (想像競合犯)
  • 一行為而觸犯數罪名者,從一重處斷。但不得科以較輕罪名所定最輕本刑以下之刑。
刑法第173條:(放火或失火燒燬現住建築物及交通工具罪)
  • 放火燒燬現供人使用之住宅或現有人所在之建築物、礦坑、火車、電車或其他供水、陸、空公眾運輸之舟、車、航空機者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑。
  • 失火燒燬前項之物者,處一年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。
  • 第一項之未遂犯罰之。
  • 預備犯第一項之罪者,處一年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金。
刑法第271條:(普通殺人罪)
  • 殺人者,處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。
  • 前項之未遂犯罰之。
  • 預備犯第一項之罪者,處二年以下有期徒刑。

 

【房東法律責任】

首先,房東改建公寓第4、5層樓未經向新北市政府工務局申請室內裝修許可,擅自改建,已違反建築法第77-2及95-1條,最重可處罰鍰30萬元。

又,因頂樓係逃生空間,發生火災導致房客無法至屋頂平台求救,公寓內也無合格消防設備,以上違法是否與9名房客因火災而致死有相當因果關係則尚待地檢署釐清,如有相當因果關係則房東會構成刑法第276條第2項之業務過失致死罪,最重可判處五年有期徒刑。

另有讀者問,違法改建之套房出租是否影響租約之效力呢?法律體系上之違法程度有重之別分為取締規定與效力規定,前者違法但合約仍為有效,後者違法則為無效,行政管制上的違規如本案未取得室內裝修許可,違反建築法令,即屬於取締規定,不影響租約有效存在,只是出租人有改善及受罰鍰處分之責任。

建築法第77-2條:(室內裝修應遵守之規定)
  • 建築物室內裝修應遵守左列規定:
    • 一、供公眾使用建築物之室內裝修應申請審查許可,非供公眾使用建築物,經內政部認有必要時,亦同。但中央主管機關得授權建築師公會或其他相關專業技術團體審查。
    • 二、裝修材料應合於建築技術規則之規定。
    • 三、不得妨害或破壞防火避難設施、消防設備、防火區劃及主要構造。
    • 四、不得妨害或破壞保護民眾隱私權設施。
  • 前項建築物室內裝修應由經內政部登記許可之室內裝修從業者辦理。
  • 室內裝修從業者應經內政部登記許可,並依其業務範圍及責任執行業務。
  • 前三項室內裝修申請審查許可程序、室內裝修從業者資格、申請登記許可程序、業務範圍及責任,由內政部定之。
建築法第95-21條(違法室內裝修之處罰)
  • 違反第七十七條之二第一項或第二項規定者,處建築物所有權人、使用人或室內裝修從業者新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並限期改善或補辦,逾期仍未改善或補辦者得連續處罰;必要時強制拆除其室內裝修違規部分。
  • 室內裝修從業者違反第七十七條之二第三項規定者,處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並得勒令其停止業務,必要時並撤銷其登記;其為公司組織者,通知該管主管機關撤銷其登記。
  • 經依前項規定勒令停止業務,不遵從而繼續執業者,處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三十萬元以下罰金;其為公司組織者,處罰其負責人及行為人。
刑法第276條:(過失致死罪)
  • 因過失致人於死者,處二年以下有期徒刑、拘役或二千元以下罰金。
  • 從事業務之人,因業務上之過失犯前項之罪者,處五年以下有期徒刑或拘役,得併科三千元以下罰金。

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